On connait les discours démagogiques d’une certaine droite et de l’extrême droitesur un soi-disant trop plein de fonctionnaires territoriaux et donc d’agents communaux (y compris à Villeneuve d’Ascq).
Toute personne de bonne foi sait que c’est fauxet que les budgets et personnels communaux correspondent à des services publics réclamés et appréciés des citoyens.
Pour autant, chacun le sait, des mensonges répétés peuvent chez certains de nos concitoyens apparaitre comme des vérités.
Je me suis donc livré à un petit exercice à partir du compte de frais de personnels pour 2012 de notre ville :
Budget : 50 522 637 € pour 1 459 ETP (équivalent temps plein) dont 1 183 ETP personnels titulaires
Conclusions :
1- Le premier posteen terme de dépenses de personnel communal et de nombre d’agents communaux concerne « les affaires scolaires » soit 17,09 % du budget pour 19,36 % du nombre de postes ETP
2-Si on additionne les affaires scolaires, l’enfance et la petite enfance (où les postes sont tousnormés et donc sans marge pour la ville dès l’instant où les services sont rendus), on arrive à38,62 % du budget et42,93 % des postes ETP
3-Le secteur technique de la ville : voirie, espaces publics, patrimoine bâti, régie, centre technique municipal soit14,56 % du budget du personnel et12,75 % du nombre d’agents ETP
4-La direction des ressources humaines + l’informatique + la direction générale + le service des assemblées + les secrétariats (y compris des élus) + la DGS + les DGA(s) et le DGST soit 7,25 % du budget et5,80 % des postes
5-Le total de ces 3 secteurs représente 60,43 % du budget et 61,48 % d’agents ETP
6-Si on additionne les postes principaux qui suivent par ordre d’importance :
Sport: 8,78 % du budget et 8,76 % des postes ETP
Accueil-élections-état civil : 5,65 % du budget et 5,58 % des postes ETP
Culture : 4,68 % du budget et 4,21 % des postes ETP
on obtient 19,11 % du budget et18,55 % des postes ETP
7-Ce qui nous fait un total cumulé de 79,54 % du budget de frais de personnel et 80,03 %des postes ETP
8-Si on n’oublie pas, bien sûr, que l’action sociale et les actions en direction des aînés sont sur un budget et dans un cadre à part, celui du CCAS, Centre Communal d’Action Sociale.
Cela veut dire quemoins de 20 % des agents ETP couvrent tous les autres secteurs : sécurité et prévention, logement et habitat, santé, tourisme et relations internationales, archives et documentation, urbanisme, information-communication, médiation, parentalité, développement durable, hygiène publique, finances, imprimerie, juridique, amicale du personnel, gestion des marchés et achats.
Concernant le CCAS (centre communal d’action sociale) qui compte 213 agents ETP (équivalents temps plein) tous budgets confondus (donc avec JB Clément, Moulin d’Ascq et la Ménie) pour un total budgété de 6.942.552 euros,
la part des agents du secteur aînés est de 79,43% en effectif (173,35 ETP sur 213,6) et celui de l’action sociale 10,05 % (pour 19 ETP), le reste constituant l’administration.
Qui peut me dire dans quels secteurs il pourrait faire des « coupes sombres » ?
Gérard Caudron
Tout au long de ma vie, j’ai aimé écrire et ce, depuis 1960.