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Lisbonne, le 13 janvier 2000

Quand j’étais enfant, il y avait la France et autour « l’étranger ».

Aujourd’hui à Lisbonne où je suis aujourd’hui, mais aussi à Rome, Athènes, Helsinki… je suis, nous sommes chez nous.

Telle était ma réflexion au moment d’atterrir sur Lisbonne en plein cœur de la Ville (ce qui est toujours impressionnant) après 2h45 de vol à partir de Bruxelles .

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Notre réunion du bureau du groupe socialiste se tient dans le magnifique édifice du « Sénat » de l’Assemblée de la République (quel beau nom !).

À 15h30, nous recevons Monsieur SEIXA de COSTA, Secrétaire d’État aux Affaires Européennes qui vient nous parler du programme de la Présidence portugaise, un programme très européen. 

Il plaide pour des institutions européennes solides, une politique extérieure commune , des frontières extérieures sûres et renforcées, un élargissement réussi.

Il plaide un ordre du jour de la Conférence Intergouvernementale  ambitieux et réaliste.

Le système actuel est hybride, ni plus intergouvernemental, ni fédéral.

Il faut en sortir sous peine de rater l’élargissement.

Au mieux, et si tout va bien, l’élargissement ne commencera qu’au début 2003 avec donc déjà un an de retard par rapport à l’Agenda 2000.

            Pour lui, 5 points, 5 boîtes

1 – Le reliquat d’Amsterdam

2 – Questions institutionnelles liées

·         Majorité et codécision

·         Personnalité juridique de l’Uni

3 – Taille du Parlement Européen après l’élargissement

4 – Cour des Comptes et Cour de Justice européennes

5 – Souhaits des États Membres

                      L’agenda de la conférence sera finalement arrêté en Conseil Européen.

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Dans le débat, j’interviendrai sur trois points.

1 – Pour dire qu’il fallait un programme ambitieux pour la prochaine CIG.

La modestie n’est pas un facteur de succès !

Il faut que le Portugal en discute avec la France.

2 – Le social est une priorité à double titre

·         Pour nous socialistes en terme de progrès

·         Mais aussi tout simplement pour que le grand marché fonctionne et ne se bloque pas. Sans harmonisation sociale, il est condamné

3 – La lutte contre le chômage reste primordiale !

La croissance seule ne suffira pas, mais il y a un risque que les États et leurs gouvernements , y compris socialistes , s’en contentent…

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Avec une remarque finale sur l’innovation évoqué par le Secrétaire d’État en terme de technologie.

Pour moi, on le sait, l’innovation n’est pas que technologique. On la retrouve dans tous les domaines en particulier humains, sociaux esociologiques.

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Le débat et les interventions sont particulièrement intéressants.

On note en particulier une réticence croissante vis-à-vis d’un élargissement, trop rapide, mal contrôlé, et sans réforme institutionnelle profonde de l’Europe.

                                                              LISBONNE LE 13 JANVIER 2000 – 17h30

Nous recevons maintenant le Ministre Feno RODRIGUES, Ministre du Travail du Travail et de la Solidarité, pour la préparation du Sommet de l’Emploi des 23 et 24 mars à Lisbonne.

L’économie va bien.

Raison de plus pour faire davantage pour l’emploi qui lui ne va pas aussi bien que l’économie.

Le taux de chômage reste élevé de l’ordre de 10 %.

Le taux d’emploi est lui plus faible.

Il y a trop d’exclusion sociale et trop de pauvreté (ex. en Europe on compte près de 3 millions de sans-abris), sans oublier le problème futur du financement des retraites.

Avec 3 % de croissance, on crée des emplois mais pas encore suffisamment.

Il faut donc autre chose…

Le Ministre n’ira pour autant pas jusqu’aux 35 heures…

Au demeurant , le discours et le projet sont ambitieux… La volonté et la détermination sont là.

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En marge, ce matin, j’ai appris l’annulation du déplacement prévu au Moyen-Orient. Vu ma charge de travail, cela m’arrange plutôt…

Sur le fond, c’est un nouvel échec européen !

Au fur et à mesure de l’organisation, on a vu le niveau de nos interlocuteurs proposés , diminuer voire disparaître… et ce n’est pas la première fois.

 Si on veut s’en sortir, je propose une solution : une rencontre au plus haut niveau avec les israéliens et bien leur dire que l’on est avec eux… (ce sont eux qui ont en mains les clefs de la Paix).

   C’est d’ailleurs la technique de CLINTON qui soutient ISRAËL et qui, à partir de là, a la confiance des palestiniens qui savent que les USA peuvent contraindre ISRAËL à faire des efforts !

Les européens « virevoltent » des uns aux autres, critiquent ISRAËL, ce qui fait plaisir aux palestiniens mais qui ne leur apporte rien de concret.

 Les résultats sont là. Les premiers ne veulent pas nous voir et donc les seconds ne nous prennent pas au sérieux.

 J’entends essayer d’en convaincre Enrique BARON CRESPO.

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LISBONNE LE 14 JANVIER 2000

Une belle soirée typique et dense à la fois dans un restaurant près de la mer avec des tables bien composées.

À la mienne, le Ministre de la Recherche et de la Technologie, un homme, ouvert, aimable et compétent… et le Vice-Président du groupe socialiste portugais.

On a beaucoup parlé technologie et surtout d’internet et de son rôle dans la société et la vie publique… ce qui nous a permis d’échanger nos expériences.

À suivre…

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14 janvier 2000 – 9h10 – Nous recevons le Commissaire Européen portugais et socialiste Antonio VITORINO, ancien député européen.

Il dit les difficultés de mise en œuvre d’un espace européen de liberté et de justice suite à Temperé .

Il faut de la volonté et surtout de la transparence, ce qui est souvent un peu contradictoire avec « la tradition » de la plupart des États.

Il faut faire reposer le dispositif sur trois valeurs : Liberté, sécurité, stabilité.

Pour lui aussi en conséquence, « c’est une grave erreur que d’aborder la prochaine conférence intergouvernementale de manière minimaliste » !

Voilà qui est dit avec force !

Autre difficulté : l’adoption d’une politique cohérente en matière d’immigration.

Inutile d’insister quand on connait l’état des opinions publiques dans bon nombre d’États de l’Union, l’Autriche bien sûr… mais pas seulement .

Ouvrant la discussion, Pervenche BERES dit le soutien du groupe socialiste et insiste sur l’importance de la Charte des Droits fondamentaux.

Il est 10h15 quand interviennent Fernando GOMES, Ministre de l’Intérieur, lui aussi ancien député européen et Maire de Porto, et E. CABRITA, Secrétaire d’État à la Justice.

Rien de très nouveau au regard de ce que vient de nous déclarer le commissaire sinon la confirmation de la difficulté de l’exercice.

Le Portugal, qui rappelons-le, a fait une superbe révolution en 1974, la révolution des Œillets, une révolution non sanglante, soixante huitarde, après un Salazar populiste et  » intelligent  » dans sa façon d’imposer sa dictature.

Ce Portugal qui a décolonisé sans drame et accueilli plus de 500.000 colons sans avoir aujourd’hui de « pieds noirs ».

 Oui, ce Portugal est bien placé pour parler des problèmes de circulation et d’immigration.

 La Présidence espère aboutir.

Autre dossier… la lutte contre l’immigration clandestine…

 Difficile question  !.

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11h15 – C’est le Premier Ministre, Antonio GUTERRES, par ailleurs, Président de l’Internationale socialiste, qui nous rejoint, un Premier Ministre victorieux et bien déterminé.

E. BARON CRESPO lui demande à son tour de l’ambition pour la prochaine CIG.

Antonio GUTERRES dit l’investissement européen du Portugal y compris en terme de personnalités portugaises envoyées au Parlement Européen.

Il plaide pour l’Europe politique contre les égoïsmes nationaux et se dit même frustré.

Il veut donc « faire bouger » par petits pas à l’intérieur d’une grande stratégie : doter l’Europe d’outil de décision efficace pour assurer la place en Europe dans le monde.

Le Premier Ministre veut pour le futur une Europe intégrée, forte et puissante même s’il reconnaît qu’elle devra longtemps encore respecter les États.

Enfin, il redit l’importance de l’élargissement pour la Paix et la Démocratie.

C’est la condition à long terme de notre sécurité à condition d’avoir les institutions solides qui le permettent.

Je suis d’accord.

Bien entendu, en tant que Portugal, il plaide pour les liens étroits avec l’Amérique du Sud et l’Amérique Centrale.

En tant que Pays du Sud, il plaide pour une coopération solidaire avec l’Afrique, y compris par une ouverture plus grande de nos marchés à leurs produits !

Sur la CIG, le Premier Ministre conclut en disant son ambition mais en rappelant les contraintes lourdes qui s’imposent à lui.

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